（原标题：上海社科院蓝皮书：上海创新人才数量大幅低于北京）
6月下旬，上海社科院发布上海经济、社会、文化、资源环境、法治、传媒六本蓝皮书，其中的《上海经济发展报告（2016）》指出，上海的科技创新人才数量虽然高于天津，但是不如广东、江苏、浙江和山东等地，同时大幅低于北京。
报告指出，上海的科技创新人才数量优势不突出。上海的科技创新人才数量虽高于天津，但是大幅低于北京，同时，也低于长三角的江苏、浙江，低于经济比较发达的广东和山东。上海的科技创新总人数比北京少10.7万人。
分学历来看，本科学历的人才比北京少2.5万人，仅为北京的69.15%；硕士学历的人才比北京少3.86万人，为北京的49.6%；具有博士学历的高级人才比北京少3.8万人，仅为北京的37%。
可见，上海具有本科及以上学历的人才数量与北京的差距在不断扩大。上海应加强对高学历人才的吸引力。
报告通过模型预测指出，上海在2020年的人才总数在490万人左右，具体的数字将取决于上海的人口调控政策，在人口调控政策不明显的情况下，上海外来人口仍会大规模导入，即2020年人才总数将超过500万，但是如果人才调控政策进一步收紧的话，2020年人才资源总数则会低于490万人。
报告同时指出，上海市科技创新立法亟待进一步完善。；例如，上海科技创新部分法规的执法程序和法律责任规定不够完备，科技立法的社会化服务体系也亟待完善。而科技立法过程中的民主参与程度也有待提高。
报告还认为，上海将进一步深化国有企业改革，使之形成与科技创新中心建设相匹配相适应的功能。
其中，上海国有企业通过发展混合所有制经济，真正成为创新驱动的动力源。对于上海而言，国有企业对创新的引领应主要体现在产业链的带动作用上，通过产业链带动和帮助更多的民营企业、民营资本参与创新活动。对于民营企业，要促使其真正成长为上海科技创新的主力军，需要重点关注的是公平发展的机会，可通过政府采购、市场开放、平台建设、技术共享等措施和服务为其创新发展创造机会，而不是单纯地给予政府补贴或政策支持。
此外，报告指出，上海的科技创新水平仍然处于全国的领先地位，截至目前，上海全面参与了国家16个重大项目，多元化的科技创新主体也得到大力促进，上海的互联网企业目前也保持了良好的发展势头。
来源：网易
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